Theo đó, Thanh tra tỉnh đã kết luận như sau:
Về việc thực hiện các quy định của pháp luật về Hợp tác xã và điều kiện kinh doanh mua bán điện: Thời điểm thanh tra có trường hợp công nhân kỹ thuật không bằng cấp về điện.
Về việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh mua, bán điện:
- Việc thực hiện giá bán điện theo quy định tại Thông tư 16/2014/TT-BCT ngày 29/5/2014; Thông tư số 25/2018/TT-BCT ngày 12/9/2018 của Bộ Công thương: Một số trường hợp ghi sai chỉ số công tơ (chưa thu tiền), áp sai giá điện, báo nhầm tiền điện tháng 2/2020 sang tháng 3/2020 cả khu Đồng Bản (chưa thu tiền), tính tiền điện tháng 6/2019 không đúng tỷ lệ (%) như hợp đồng đã ký.
- Việc thực hiện Nghị quyết số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ về an toàn điện; Quyết định số 12/2018/QĐ-BCT ngày 17/6/2008 của Bộ Công thương về việc ban hành Quy chuẩn quốc gia về an toàn điện; Thông tư số 31/2014/TT-BCT ngày 02/10/2014 của Bộ Công thương quy định chi tiết một số nội dung về an toàn điện:
+ Phòng chống cháy nổ: Thời điểm thanh tra không có thành viên nào được cấp giấy chứng nhận kết quả huấn luyện nghiệp vụ PCCC theo quy định.
+ Thực hiện kiểm định thiết bị đo đếm điện: Số công tơ 281 cái có kết quả kiểm định thiếu hợp đồng kiểm định, biên bản nghiệm thu. Năm 2019 số công tơ kiểm định (định kỳ) HTX không lập biên bản treo tháo, chốt số với chủ sử dụng theo quy định là 468 cái; có trường hợp biên bản treo tháo chốt số được ký khống vào vị trí hộ sử dụng điện.
+ Thực hiện công tác an toàn điện: Đường dây hạ áp do HTX tự thực hiện không có hồ sơ kỹ thuật, không thí nghiệm dây dẫn điện theo quy định; Không thực hiện đo kiểm tra định kỳ hệ thống tiếp địa; thiếu quần áo bảo hộ; công nhân vận hành điện chưa được cấp thẻ an toàn điện theo quy định.
+ Kết quả hoạt động kinh doanh mua bán điện và thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước: Một số chi phí mua vật tư, công cụ dụng cụ để thay thế, sửa chữa theo kế hoạch chưa hạch toán đúng theo nguyên tắc hạch toán hàng tồn kho.
Về công tác quản lý tài sản và đầu tư mua sắm, sửa chữa tài sản; việc trích khấu hao TSCĐ đối với lưới điện Rell II:
- Theo báo cáo của đơn vị: Năm 2017, HTX cùng nhân dân đầu tư đường điện hạ thế sau (Re II) gốm 46 cột khoảng 1,6 km, giá trị ước tính: 125 triệu đồng; tuy nhiên đơn vị chưa tổng hợp kinh phí, hạch toán vào sổ kế toán, không có hóa đơn tài liệu có liên quan về giá trị đã đầu tư.
- Trong năm 2020 và các năm tiếp theo: HTX chưa xây dựng kế hoạch lộ trình cải tạo, nâng cấp các đường dây, trạm biến áp truyền tải và phân phối điện hiện có của từng năm.
- Việc trích khấu hao TSCĐ đối với lưới điện Rell II: Thời gian phân bổ khấu hao chưa đúng theo quy định.
Căn cứ kết quả thanh tra và thực trạng tình hình tại HTX dịch vụ điện năng Thạch Khoán, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ:
- Giao Sở Công thương lập biên bản xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với những vi phạm đã nêu trong kết luận; Chỉ đạo việc bàn giao tài sản lưới điện hạ áp nông thôn xã Thạch Khoán sang ngành điện quản lý bán lẻ đến các hộ đúng quy định của Nhà nước (đảm bảo quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa vụ của các bên có liên quan) không làm gián đoạn việc sử dụng điện của các hộ dân trong xã; Đối với những vi phạm liên quan đến việc thu tiền sử dụng điện, yêu cầu HTX dịch vụ điện năng Thạch Khoán thoái trả lại cho người dân khoản tiền đã thu sai quy định.
- Giao Sở Tài chính chủ trì việc xác định giá trị tài sản để phục vụ việc giao nhận lưới điện theo quy định./.
PM